科尔沁左翼后旗人民政府关于全面开展安全生产大排查大整治行动的通知

各苏木镇场、甘旗卡社区服务中心，旗政府各委办局：

为深入贯彻落实习近平总书记关于湖北十堰市“6·13”燃气爆炸事故的重要指示精神和石泰峰、布小林同志就贯彻落实习近平总书记对湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故的重要指示精神作出的批示精神，深刻吸取事故教训，举一反三，压实责任，按照国务院安委会办公室、自治区安委会和市委、市政府部署要求，旗政府决定在全旗所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位、所有从业岗位立即开展全方位、无死角、全覆盖式安全生产大排查、大整治行动，彻查整改各类隐患问题，坚决遏制发生安全生产事故，全力保障人民群众生命财产安全，

以安全稳定的发展环境迎接中国共产党成立100周年。现将有关事宜通知如下：

一、立即开展城镇燃气领域安全隐患排查整治

（一）排查燃气场站和管网设施设备安全运行情况。由住建部门牵头，应急、市场、发改、商务、教体、卫健、文旅、交通、公安、消防等部门配合，按照各自职能职责，全面排查燃气场站、加气站、管网等设施，重点是燃气管网安全运行情况，老旧燃气管道改造情况，市政燃气管道腐蚀情况以及密闭空间、建筑占压、暗沟敷设等可能发生燃气串气的安全隐患情况等。加强燃气企业现场作业、城市燃气应急管理工作情况排查。全面排查燃气管网长度、走向、埋深、使用年限、管材类型、老化程度、燃气管道检验合格情况，摸清城镇燃气管摸清城镇燃气管网底数，建立完善城镇燃气管网管理信息档案。

（二）开展城市燃气管道占压等隐患整治。重点排查整治燃气管道占压、圈围、安全间距不足等隐患。对占用挪用燃气用地、侵占已建燃气设施防火间距内的违法违规建（构）筑物进行排查，制定整治方案。

（三）开展重点区域燃气安全排查整治。重点对城中村、老旧住宅区、农贸市场等存在安全隐患较大场所燃气使用情况进行全面排查整治。排查大型综合体、农贸市场、学校、医院、酒店以及餐饮等人员密集公共场所燃气管道腐蚀、漏气和安全使用情况，排查管道燃气使用场所通风情况，燃气报警器安装及运行情况。城中村、农村牧区重点排查瓶装液化石油气安全隐患，严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中的违法违规行为。

二、全面排查整治其他重点行业领域安全风险隐患

（一）危险化学品生产储存领域。由应急管理部门牵头负责，坚持源头治理，认真汲取河北沧州南大港产业园区鼎睿石化“5·31”火灾事故教训，组织开展化学品储罐集中区安全专项排查整治。

（二）煤矿领域。由发改部门牵头，会同自然资源部门对金宝屯煤矿进行“安全体检”，持续深化瓦斯、水害等重大灾害的超前治理，严厉打击超能力、超强度、超定员生产。

（三）非煤矿山领域。由应急管理部门牵头，深入推进非煤矿山安全生产大排查及专家会诊，集中排查整治违法违规行为和重大事故隐患。大力推动非煤矿山安全专项整治三年行动，强化安全专项整治，加强汛期安全专项检查，有效防范化解各类风险隐患。

（四）建筑施工领域。由住建、交通、城市综合执法等部门按照职责分工负责，紧盯各类大型工程，全面排查施工现场安全管理，严厉打击建筑领域各类非法违法行为。加强污水管网等市政公用设施运行维护安全，深入开展农村牧区房屋安全隐患排查整治，对存有安全隐患并用作经营的农村牧区自建房进行重点整治。

（五）道路交通运输领域。由交通、公安等部门分别牵头负责，以“两客一危一货”运输车辆为重点，严厉打击运输车辆“三超一疲劳”以及酒驾、无证驾驶、农用车违法载客等非法违法行为。深刻汲取贵阳市“6·12”有毒化学品泄漏事故教训，严厉查处危化品运输非法挂靠、托运、承运、装卸等行为，严查危险化学品运输企业、运输车辆安全生产责任落实，突出对运输易燃易爆和有毒危险化学品，特别是运输液化气等车辆及其罐体的安全检查，确保不发生危险化学品道路运输安全事故。

（六）人员密集场所领域。由商务、民政、文旅、消防等部门分工负责，全面组织开展对各类大型离场、酒店、宾馆、餐饮、批发市场、养老机构等场所安全排查，全面开展大型综合体、“多合一场所”、高层建筑、文博单位等重点部位火灾隐患排查整治，加强对农村牧区人员密集场所房屋消防安全管理，统筹开展火灾隐患治理。

（七）文化市场和旅游领域。由文旅部门牵头负责，对各类旅游景区（点）以及文化场所、图书馆、博物馆等场所全面开展排查，督促企业和经营单位严格落实安全生产主体责任。强化涉水旅游、A级旅游景区高风险项目隐患排查治理，合理控制景区高峰时段游客总量。由公安部门牵头负责，严格审批和管控大型群众性活动，严防拥挤、踩踏等事故发生。

（八）校园领域。由教体部门牵头负责，会同公安、交通等有关部门重点整治校园及周边环境，全面排查校车无证或超载、学校门口重点路段交通防护设施缺失、交通秩序混乱等安全风险隐患。全面排查学校、幼儿园安全防范措施缺失、安全教育不落实等突出问题。严查严治学生宿舍、教室、食堂、礼堂等场所安全隐患。

（九）特种设备领域。由市场监管部门牵头负责，重点整治医院、交通枢纽、商场、体育场馆、展览馆、公园景区、旅游景区等人员密集场所特种设备管理责任不明确、措施落实不到位，压力管道、危化品生产储运压力容器、电梯、起重机械、气瓶等高风险特种设备带病运行等问题，严厉打击非法安装、使用特种设备行为。

（十）铁路、邮政快递、农机、电力（储能电站）、水利、油气输送管道等其它重点行业领域，由各负有安全监管职责部门分别牵头负责，深入开展安全生产风险隐患集中排查整治。

三、确保安全防范各项工作落到实处

（一）提高政治站位。各苏木镇场、各行业部门和单位要深刻认识确保党的百年华诞安全形势总体稳定的重大政治意义，增强政治敏锐性，把做好安全防范工作作为落实“两个维护”和提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的具体行动，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，统筹好发展和安全两件大事，全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和石泰峰书记、布小林主席批示精神，全力抓好安全生产各项工作。认真贯彻落实全国、全区、全市和全旗关于加强安全防范工作的安排部署，时刻保持如履薄冰的警惕性和危机感，以防范化解重大安全风险为重点，真正做到未雨绸缪、防患于未然，确保全旗安全稳定发展，为庆祝建党100周年营造安全环境。

（二）压紧压实责任。各苏木镇场、各行业部门和单位要加强组织领导，集中力量开展全面排查整治，确保隐患查清、查全、查到位，并整改到位。旗四大机关包联领导要深入各自包联苏木镇场进行督导检查。旗应急管理局成立安全专项督查工作组，对各苏木镇场、各行业部门责任落实、制度建立、操作规程等等进行专项督查。有关部门要组织开展专项督导检查，突出高危行业领域，紧盯风险隐患突出的重点企业，着力解决突出问题。落实属地管理责任，切实做到动员部署到位，责任落实到位；落实部门监管责任，严格按照“三个必须”要求，认真落实本行业、本领域安全监管职责，重点督促生产经营安全自查到位；严格落实企业安全风险排查和隐患整改主体责任，切实做到主动发现隐患并立即整改。

（三）强化问题隐患整改。各苏木镇场、各行业部门和单位要坚持立查立改、边查边改，将排查整改、执法查处、督查督办贯穿安全隐患排查整治全过程。对排查出的问题隐患要逐一分类建立问题清单、任务清单、责任清单，逐一整改销号，切实从根本上消除事故隐患。

（四）突出执法刚性。由应急、住建、公安、交通、市场监管、消防等部门形成共同参与的安全生产联合执法机制。注重强化刑事衔接，严肃非事故安全生产违法行为刑事处罚和事故刑事问责，切实推动各行业领域打击违法违规行为力度，形成强大执法震慑。

（五）加大宣传力度。各苏木镇场、各行业部门和单位要结合“安全生产月”活动，强化安全生产法律法规和常识的宣传教育，提高全社会安全意识，营造安全生产人人有责的安全氛围，全面压减各类安全生产事故。

（六）加强应急值守。各苏木镇场、各行业部门和单位要建立健全预测、预报、预警、监测机制，及时发布信息，及时采取应对措施。要严格执行值班值守和事故报告制度，确保信息报告及时、准确、畅通，确保事故第一时间得到高效应急处置。

各苏木镇场、各行业部门和单位开展安全隐患排查整治进展情况于6月30日前报旗安委会办公室。联系人：道日敖；联系方式：15848953640。

 

2021年6月18日

转自： 科尔沁左翼后旗人民政府网